一、场景痛点：25个分矿、2000余人协同下的隐患治理困境

山西某公司是山西焦煤集团所属的五大煤炭子公司之一，该集团作为拥有25个分矿、16座生产矿井、43个子公司的特大型国有煤炭企业，在隐患排查治理方面面临以下突出问题：

1.隐患分级分类复杂，处置流程差异化大

煤矿隐患按严重程度分为多个等级（如一般、较大、重大），不同等级的隐患上报管理层级不同、处置时限不同、整改责任人不同。

例如重大隐患需立即停产并上报集团高层，一般隐患则由矿级单位自行处置。传统纸质或Excel模式下，隐患等级的判定依赖个人经验，容易出现误判或漏判。

2.隐患处理时效性要求高，人工跟踪易超期

安全生产强调“及时发现、及时上报、及时整改、及时复查”。

但在多分矿、多层级的管理架构下，一条隐患从登记到整改再到复查销号，可能涉及队组、科室、矿级、集团等多个环节。人工跟踪每条隐患的进度，容易出现整改超期未被发现、复查遗漏等问题。

3.数据量大且分散，统计分析难以支撑决策

2000余名管理人员每日产生的隐患数据量庞大，分散在各个分矿的纸质台账或零散的Excel文件中。

集团管理层难以实时掌握全集团隐患的整体情况（如哪个矿隐患最多、哪类隐患反复出现、整改完成率如何），无法通过大数据分析总结隐患治理的规律与经验。

4.管理规则持续优化，传统软件修改成本高

隐患治理是一个循序渐进、日臻完善的过程。随着安全管理经验的积累，隐患分级标准、处置流程、统计口径等需要不断调整。

传统代码开发的软件每次修改都需要联系厂商、排期开发、测试上线，周期长且成本高，无法适应管理规则的快速迭代。

二、方案简介：从“分散登记、人工跟踪”到“分级闭环、自动提醒”

该集团选择云表平台定制开发《集团隐患排查治理系统》，覆盖OA协同、三违管理、风险分级、隐患登记、整改、验收、延期、台账及统计分析等全功能模块。

系统支持隐患标准库，自动为隐患分级提供建议；通过细粒度的权限控制，确保25个分矿、2000余名管理人员各司其职、有序办公。

核心改善数据对比表

三、方案亮点：五大机制构筑隐患治理闭环

1.隐患标准库+分级建议机制

系统内置隐患标准库，操作人员登记隐患时，系统根据隐患内容自动匹配并给出隐患等级建议（如“瓦斯超限”自动建议为重大隐患），减少人为判断误差。

同时支持标准库的动态更新，随着管理经验的积累持续优化。

2.“发现-整改-复查”三段式闭环流程

每一条隐患从登记开始，进入严格的闭环管理——

登记后自动派单至整改责任人；整改完成后提交验收申请；验收人员现场复查确认，通过后销号；

若验收不通过，退回整改环节重新处理。未按时整改的系统自动提醒升级处理，确保隐患“件件有着落”。

3.短信提醒+系统待办双通道推送

关键节点（隐患派单、整改临期、超期未改、待验收等）系统自动向相关责任人发送短信提醒，同时生成系统待办任务。

即使管理人员不在电脑前，也能通过手机短信及时获知待处理事项，确保隐患处置不延误。

4.细粒度权限控制，分级办公有序协同

系统支持按集团、矿级、队组科室三级架构设置权限。

集团领导可查看全集团隐患统计报表；矿级安全科长可管理本矿所有隐患；队组人员仅能登记和查看自己上报的隐患。各级人员在权限范围内各司其职，数据互不干扰又整体贯通。

5.可随时扩展的统计报表

系统支持按管理需求随时增加或变更报表格式。隐患数量统计、整改进度追踪、三违趋势分析等报表均可由业务人员自行配置，无需IT介入。

管理层可实时掌握隐患的高发时段、高发区域、高发类型，为精准治理提供数据支撑。

四、产品功能介绍：覆盖“登记-整改-验收-分析”全链路

本系统围绕煤矿隐患排查治理的业务闭环，设计以下核心功能模块：

1.首页导航与个人导航

纯Web风格界面，根据使用者岗位角色和权限，定制不同的个人导航页面。

集团领导看到的是全集团统计看板，矿级安全员看到的是本矿隐患列表与待办任务，队组人员看到的是自己上报的隐患进度。

（系统主页）

（首页导航）

（首页导航－个人导航：根据使用者不同岗位角色分工权限，定制设计不同的个人导航页面，更简易明了易操作）

（功能模块）

2.隐患登记

支持按标准库录入隐患内容，系统自动给出分级建议，登记人可确认或修改。同时记录隐患地点、发现时间、责任人、整改期限等关键信息。

（隐患排查治理－隐患登记）

3.隐患整改与延期

整改责任人收到任务后在线填报整改情况。如需延期，可在线提交延期申请，按流程审批通过后自动调整整改期限。

（隐患排查治理－整改）

4.验收申请与验收

整改完成后，责任人提交验收申请。验收人员现场复核，在线填写验收意见并上传现场照片。通过则隐患销号；不通过则退回整改环节。

（验收申请－验收）

5.隐患台账

全集团隐患的统一视图，支持按时间、矿别、等级、状态等多维度筛选查询，历史记录永久保存。

（隐患排查治理－台账）

6.风险分级管控

风险点分级登记入库管理，与隐患排查数据联动分析。

（风险管控－分级登记入库管理）

7.三违管理

包括三违登记（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和三违培训功能，将人的不安全行为纳入系统化管控。

（三违管理－三违登记）

（三违管理－三违培训）

8.统计报表

隐患数量统计、整改进度追踪、隐患类型分布、三违趋势分析等报表，支持按需随时扩展，为管理层决策提供数据依据。

（可以根据管理需求随时增加或变更报表）

（统计报表－隐患数量）

（统计报表－整改进度）

五、小结：从“被动应对”到“主动防控”——隐患排查的数字治理之道

本系统的成功上线，标志着该集团安全管理模式的根本性转变：

• 从“人工判断”到“标准建议”

隐患等级不再依赖个人经验，系统基于标准库自动给出建议，减少误判漏判。

• 从“人工跟踪”到“闭环管控”

每一条隐患从登记到销号，全流程在线可查、可追、可控。未按时整改的自动提醒，确保隐患处置不超期、不遗漏。

• 从“事后汇总”到“实时洞察”

管理层不再等待月度报表，随时可查看全集团隐患的整体态势、整改进度、高发类型，数据驱动安全决策。

• 从“固化软件”到“随需而变”

管理规则持续优化，系统配置同步调整。无需代码开发，业务人员即可完成隐患分级标准、统计报表格式的变更，真正实现“管理改进不停步，系统响应不拖腿”。

对于拥有25个分矿、2000余名管理人员、年产能3170万吨的特大型煤炭企业而言，这套系统的核心价值在于将安全生产的管理制度固化为可执行、可追踪、可优化的数字化流程，让每一条隐患都能被及时发现、科学分级、快速整改、完整销号。

这正是从“事后治理”走向“事前预防”的关键基础设施，也是实现本质安全的重要支撑。